导致矛盾激化,党报:少数领导不愿与网民沟通 甚至压制网络民意

  我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花,但也有少数领导干部对此不重视,不愿意与民沟通,甚至压制络民意,导致矛盾激化,还应认识到,“知政失者在草野”,人民是我们工作的最高裁决者、最终评判者。
  党报:少数领导不愿与网民沟通 甚至压制网络民意
  

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的传家宝。目前,人类社会已进入互联时代,我国已有7亿多民。习近平同志强调,“各级党政机关和领导干部要学会通过络走群众路线”。学会通过络走群众路线,善于运用络了解民意、开展工作,是领导干部在新形势下做好群众工作的基本功。
  

把互联作为同群众交流沟通的新平台。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。毛泽东同志说:“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。”当前,我国改革已进入深水区,利益关系更加复杂,社会矛盾集中凸显,这对做好群众工作提出了新的更高要求。互联作为一种新型技术手段,为新的时代条件下继续保持党同人民群众的血肉联系提供了新的途径。各级党政机关应高度重视络信息平台建设,大力发展电子政务,加强同群众的交流沟通。比如,打造“上信访大厅”、设置“领导上接访室”等,畅通络社情民意表达渠道,让群众更方便地反映诉求。当前,大部分领导干部高度重视发挥互联这个新平台的作用,积极与民交流,公开征求民意见和建议。但也有少数领导干部对此不重视,不愿意与民沟通,甚至压制络民意,导致矛盾激化。新形势下,领导干部必须从坚持党的群众路线的高度,重视上社情民意。
  

把互联作为为群众排忧解难的新途径。坚持群众路线,旨在践行我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”群众上了,民意、民心也就上了。领导干部通过络走群众路线,就要牢固树立民利益无小事的观念,高度重视民的诉求,及时为民排忧解难,以更好地践行党的宗旨、巩固党的执政基矗特别是对民反映比较普遍、比较集中的问题,绝不能漠然视之,能够立即解决的应该立即解决并及时公布结果;不能立即解决的也要主动说明情况,争取民的理解和支持。当然,民的意见五花八门,有些意见难免由于掌握信息不全而有失偏颇,甚至存在情绪宣泄的现象;民的利益诉求各有不同,有些利益诉求也未必合理。这就要求领导干部多一些包容和耐心,针对不同意见采取不同处理方法。比如,对建设性意见要及时吸纳,对不了解情况的要及时宣传介绍情况,对错误看法要及时引导和纠正。对于民的不同利益诉求,也要区分情况及时处理。
  

把互联作为坚持人民主体地位的新渠道。当代中国正在经历广泛而深刻的社会变革,正在进行独特的实践创新。有效推动这样的社会变革和实践创新,必须尊重人民主体地位、发挥人民首创精神。通过络走群众路线,有利于坚持人民主体地位。领导干部要自觉拜人民为师,善于向能者求教、向智者问策。在具体方法上,要善于借助络的强大民意聚合功能,广泛开展上民意调查,为党和政府决策提供科学依据;开展上民主听证会、民主恳谈会等活动,广泛吸纳各方面的真知灼见,使政治智慧的增长、治理本领的增强真正来源于人民群众的创造性实践。还应认识到,“知政失者在草野”,人民是我们工作的最高裁决者、最终评判者。如果自诩高明、脱离人民,或者凌驾于人民之上,就必将被人民抛弃。领导干部要珍惜和用好人民赋予的权力,也要自觉让人民监督权力。对上那些出于善意的批评,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,不仅要欢迎,而且要认真研究和吸龋
  jpg” alt=”党报:少数领导不愿与网民沟通 甚至压制网络民意” />,各级党政机关应高度重视络信息平台建设,大力发展电子政务,加强同群众的交流沟通,比如,对建设性意见要及时吸纳,对不了解情况的要及时宣传介绍情况,对错误看法要及时引导和纠正,领导干部要珍惜和用好人民赋予的权力,也要自觉让人民监督权力。

怎么不去当段子手,高娓娓:奥巴马卸任后代言避孕套?

  jpg” alt=”高娓娓:奥巴马卸任后代言避孕套?” />,两个来自美国的学生,每天端着印有奥巴马头像的小盒子在时代广场到处游走,生意异常火爆,有几次警察来赶他们走,并威胁说,如果不走的话就逮捕他们。
  高娓娓:奥巴马卸任后代言避孕套?
  高娓娓-娓娓道来:奥巴马卸任后代言性保健品?
  要说现在奥巴马最大的烦恼,应该就是离任后会去做什么了吧!
  在我看来,奥巴马那么会说段子,怎么不去当段子手,毕竟不会说段子的总统不是好逗比。美国人民也对此做出了许多猜想!
  不管怎么说,娓娓道来今天倒是可以给奥巴马推荐一个好活儿。两个来自美国的学生,每天端着印有奥巴马头像的小盒子在时代广场到处游走,生意异常火爆。
  很多游客觉得很好玩,都买了做纪念,买完还要和摊主拍照留念。不过,大家也和娓娓一样,很替这几位小伙子担心吧?这样把总统的头像放在安全套上面,真的好吗?奥巴马同意了吗?
  这两个小伙子是学音乐的,假期勤工俭学。一天卖两三个小时。有几次警察来赶他们走,并威胁说,如果不走的话就逮捕他们。两个孩子说,这对他来说很不公平,因为这个在避孕套上印奥巴马头像是他们的“艺术创意”。
  jpg” alt=”高娓娓:奥巴马卸任后代言避孕套?” />,不管怎么说,娓娓道来今天倒是可以给奥巴马推荐一个好活儿,
,一天卖两三个小时。

儿行千里母担忧,中国维和工兵赴黎扫雷为何被以色列士兵包围?

  jpg” alt=”中国维和工兵赴黎扫雷为何被以色列士兵包围?” />,

突然,心惊肉跳的一幕出现了,“母雷”下面竟还有一枚“子雷”!如果再往上提高一公分,可能就会触发双雷,后果将不堪设想!那一刻,肖军第一次感觉到死亡离自己是那么近!,

“这次绝不能再去了,我们还指望着抱孙子呢1父母极力反对。
  中国维和工兵赴黎扫雷为何被以色列士兵包围?
  

■华迅
  

陆军第13集团军某团战士,四级军士长,4次获联合国和平荣誉勋章。 华迅摄
  

6月初,中东的骄阳初显威力,潮湿的海风仿佛也赶不走如影随形的炎热。在地中海畔的一片果园中,刚抵达任务区不久的中国第15批赴黎巴嫩维和多功能工兵分队扫雷连官兵,正在进行联合国扫雷资质认证训练。
  

虽然是训练,但担任扫雷组组长的四级军士长肖军的表情并不轻松,烈日下,他密切观察组员的每个动作和细节。
  

“停!全面挖掘过程中,必须从作业面底部开始,由下至上层层剥离土壤,且每次掘进距离不得超过5厘米1看到下士周光辉的动作违反了SOP国际扫雷标准作业程序,肖军当即叫停,他一边讲解,一边亲自示范。
  

“必须对战友的生命负责1肖军5次参加执行维和任务,这是他时常挂在嘴边的一句话。在他看来,如果平时训练技能掌握不精,上了雷场就有可能付出生命的代价。
  

2007年,肖军第一次踏入维和战场,透过锈迹斑斑的铁丝和醒目的骷髅头警示标识,看到满目疮痍的大地上布满弹坑,他仿佛能嗅到死亡的气息。
  

穿上20多公斤重的防护装具,肖军带上探测仪,每前进一步都承受着身体和心理的巨大压力。
  

“嘀…嘀…嘀…”安静的耳麦内突然传来刺耳的警报声。肖军双膝跪地,清除地面伪装层,由外向里掘进……经过半小时挖掘,信号源得以确认——1枚以色列4号防步兵地雷!肖军深吸几口气,开始按照标准作业程序销毁地雷。
  

突然,心惊肉跳的一幕出现了,“母雷”下面竟还有一枚“子雷”!如果再往上提高一公分,可能就会触发双雷,后果将不堪设想!那一刻,肖军第一次感觉到死亡离自己是那么近!
  

首次赴黎维和后,肖军又先后4次奔赴黎巴嫩。儿行千里母担忧,肖军印象最深的一次是,有天母亲突然打来国际长途电话:“儿子,你没事吧?我和你爸睡不着……”原来,母亲梦见他扫雷发生了危险。
  

其实,危险不只来自雷场,黎以边境复杂敏感、一触即发的安全局势,更让官兵随时绷紧神经。
  

2007年,肖军同战友一道在黎以边境的“蓝线”上执行扫雷任务。突然警报四起,身边响起一阵密集的拉枪栓声,等肖军一抬头,才发现已被以色列士兵包围,三四米外已有6条枪对准自己。
  

面对荷枪实弹的以色列士兵和黑洞洞的枪口,那一刻,肖军想到了死亡。
  

“我们是中国维和军人1千钧一发之际,肖军一边用不太熟练的英语道明身份,一边扯起袖子上的五星红旗臂章和联合国臂章。这个方法果然奏效,以色列士兵得知是中国军人后,很快消除了敌意,还邀请肖军和战友们拍照留念。
  

经调查,原来是周围放羊的黎巴嫩平民用石块驱赶羊群误碰以色列技术围栏,让大家虚惊一常
  

由于维和任务时间跨度长、通信联络不方便,家里先后介绍的几个女朋友都因受不了长期“电话恋爱”而分手。去年10月,已过而立之年的肖军终于踏进了婚姻的殿堂。今年3月,他已和妻子做好要孩子的准备,又传来再次备战第15批赴黎维和的消息。
  

“这次绝不能再去了,我们还指望着抱孙子呢1父母极力反对。
  

“孩子可以明年再要,但扫雷任务不能等到明年再去完成1考虑到这一批赴黎维和多功能工兵分队要在雷区开辟新通道,作为一名经验丰富的老骨干,肖军觉得自己有责任再次奔赴“前线”。说服家人后,他最终再一次踏上维和征程。
  

“遇到地雷不要慌,按照SOP扫雷标准程序展开作业,生命安全就能有保障1看,肖军又在向战友传授扫雷经验了,熟悉他的人都知道,如果真遇到地雷,肖军准会抢着上,把危险留给自己。
  

敢于直面生死
  

■肖 军
  

5次踏入维和战场,近1000个日夜的海外战斗经历,每一秒都是生与死的考验,每一天都充满了惊险和挑战。说不害怕是假的,但是“准战潮的历练让我练就了一身过硬的本领,更让我懂得了军人如山的使命与担当。每当任务来临,我都会像运动员登上梦寐以求的赛场般亢奋。
  

陆军第13集团军某团战士,四级军士长,4次获联合国和平荣誉勋章,

“嘀…嘀…嘀…”安静的耳麦内突然传来刺耳的警报声,

“我们是中国维和军人1千钧一发之际,肖军一边用不太熟练的英语道明身份,一边扯起袖子上的五星红旗臂章和联合国臂章,

■肖 军。

河南郑州,全国健康饮水普及工程启动 促大众创业及公益帮扶

  jpg” alt=”全国健康饮水普及工程启动 促大众创业及公益帮扶” />,计划用5年时间实现30万台水盾爱心水站的成功落地,为约400万户符合捐赠条件的公益对象提供免费健康直饮水,满足全国城乡亿人的健康饮水需求,在工作实践经验和取得的良好效果基础上,中社社会工作发展基金会正式批准该项目立项启动,并全面推广。
  全国健康饮水普及工程启动 促大众创业及公益帮扶
  中社健康饮水工程基金秘书长欧阳群峰接受国务院参事、原农业部副部长、原国务院扶贫办主任刘坚为全国健康饮水普及工程赠字“上善若水”。
  

中新8月19日电 8月17日,由中社社会工作发展基金会主办、中社健康饮水工程基金和北京水盾流体设备有限公司共同承办的“全国健康饮水普及工程”大型公益项目启动仪式在京举行。来自国家相关部委领导、行业专家、爱心企业和媒体单位等600余人参加了会议,共同见证“全国健康饮水普及工程”大型公益项目在全国拉开序幕。
  

“全国健康饮水普及工程”是由中社社会工作发展基金会主办,中社健康饮水工程基金和北京水盾流体设备有限公司承办的一项大型公益项目,项目以“喝健康水,强中国龙,圆中国梦”为主题,响应国家“大众创业,万众创新”的部署要求,在解决饮水安全的同时,以促进大众创业和做好公益帮扶为重点,下设两个子项目,分别为“好水献给至亲人”直饮水赠饮公益项目和“甘泉工程”大众创业扶持公益项目。“好水献给至亲人”项目为选取的社区内的70岁以上老人、劳模、英模、烈属及6个月以下婴幼儿提供免费的健康直饮水,提高群众的健康水平和身体素质;“甘泉工程”为需要创业的人士开展有关帮扶工作,帮助他们通过参与到健康饮水知识普及和推广普及净水设备的事业中,实现创业就业。计划用5年时间实现30万台水盾爱心水站的成功落地,为约400万户符合捐赠条件的公益对象提供免费健康直饮水,满足全国城乡亿人的健康饮水需求。同时,项目计划帮助10万人成功创业,为复转退军人、待业大学生、回乡创业群体和农村及转移人口等有志创业的人群开展有关帮扶资助工作,帮助他们通过参与到健康饮水知识普及和推广普及净水设备的事业中,实现创业就业。
  中社社会工作发展基金会理事长赵蓬奇致辞
  

中社健康饮水工程基金是中社社会工作发展基金会下设的专项基金之一,以推动全民健康饮水事业发展,解决安全饮水问题为宗旨。该基金自2014年7月起,在湖南长沙、衡阳,河北保定,河南郑州,广东东莞等五地进行了公益项目的全方位试点。通过两年扎实的试点工作,水盾爱心水站总装机数量达到了3260台,覆盖了2079个社区和村镇;累计免费办理面值120元的老年、英模、劳模、烈属爱心水卡累计张,面值60元的婴儿爱心水卡3470张,公益投入总金额达726万余元,此举在各试点地区受到广大群众的欢迎和好评,试点地区各新闻媒体多次予以报道,并获得试点地区各级相关部门的高度重视、肯定和支持。在工作实践经验和取得的良好效果基础上,中社社会工作发展基金会正式批准该项目立项启动,并全面推广。
  

“全国健康饮水普及工程”将为改善和保证我国城乡居民的饮水安全,提高群众的身体素质做出努力,同时,在推广和普及健康饮水的过程中,促进大众创业就业,促进社会和谐,促进公益事业的发展,造福社会。
  中社健康饮水工程基金秘书长欧阳群峰接受国务院参事、原农业部副部长、原国务院扶贫办主任刘坚为全国健康饮水普及工程赠字“上善若水”,

中新8月19日电 8月17日,由中社社会工作发展基金会主办、中社健康饮水工程基金和北京水盾流体设备有限公司共同承办的“全国健康饮水普及工程”大型公益项目启动仪式在京举行,中社社会工作发展基金会理事长赵蓬奇致辞,在工作实践经验和取得的良好效果基础上,中社社会工作发展基金会正式批准该项目立项启动,并全面推广。

惠及沿线各国,习近平推进“一带一路”建设工作座谈会讲话引海外热议

  海外人士对此高度关注,认为讲话体现了中国愿与“一带一路”沿线国家合作的诚恳态度,以及中国务实有效推进“一带一路”建设的决心,

卡尔吉还表示,为进一步加强中国与“一带一路”沿线国家之间的合作,习近平鼓励中国企业到沿线国家投资经营,也欢迎沿线国家企业到中国投资兴业,他表示,希望印尼政府积极参与“一带一路”合作来实现发展。
  

新华社北京8月19日电 全球连线:诚心搭建合作平台 心系世界共同发展——习近平推进“一带一路”建设工作座谈会讲话引发海外持续热议
  

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平17日出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话。海外人士对此高度关注,认为讲话体现了中国愿与“一带一路”沿线国家合作的诚恳态度,以及中国务实有效推进“一带一路”建设的决心。
  

欧洲议会议员助理兼欧中友好小组秘书长盖琳说,习近平在推进“一带一路”建设工作座谈会上的讲话进一步向外界表明,中国在推进“一带一路”建设过程中,更加注重把“十三五”规划和沿线国家的实际需要相结合,更加务实有效地为中国和“一带一路”沿线国家搭建合作平台。
  

盖琳说,“一带一路”是中国提出的造福中国人民与沿线国家人民的重要倡议。习近平的讲话体现了中国在推进与沿线国家合作过程中,心系世界各国共同发展,谋求互利互惠共赢。这也是中国作为新兴经济大国在谋求自身发展的同时,切实履行国际责任的体现。
  

习近平在讲话中指出,目前,已经有100多个国家和国际组织参与其中,中国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作,联合国等国际组织也态度积极,以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入,一批有影响力的标志性项目逐步落地。
  

对此,巴基斯坦可持续发展政策研究所所长萨利姆·卡尔吉认为,这表明“一带一路”倡议在短短三年时间内已取得显著成果,这将进一步增强合作伙伴对这一倡议的信心,也将激励和吸引其他国家参与到这一倡议中来。
  

卡尔吉还表示,为进一步加强中国与“一带一路”沿线国家之间的合作,习近平鼓励中国企业到沿线国家投资经营,也欢迎沿线国家企业到中国投资兴业。这将进一步加强中国与这些国家的关系,让它们觉得与中国是一个利益共同体。
  

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江表示,习近平在讲话中提出“一带一路”建设要让有关国家不断有实实在在的获得感,这是非常积极的,“一带一路”建设需要这样的推动力。
  

肯尼亚交通部前副部长盖里雄·伊基亚拉说,“一带一路”建设将跨越陆地和海洋,打造一条互联互通的贸易之路。这一倡议“富有远见”,将极大提升国际贸易的效率,惠及沿线各国。
  

关于“一带一路”建设的金融层面,习近平在讲话中强调,要切实推进金融创新,创新国际化的融资模式,深化金融领域合作,打造多层次金融平台,建立服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。
  

对此,卡尔吉认为,这将有助于解决“一带一路”沿线国家资金短缺问题,并将进一步加快“一带一路”建设。
  

印度尼西亚建国大学国际问题专家约翰内斯·赫尔利扬托表示,“一带一路”倡议有亚投行、丝路基金等众多机构的参与,这对基建资金严重不足的印尼来说,可谓“久旱逢甘霖”。他表示,希望印尼政府积极参与“一带一路”合作来实现发展。
  

新华社北京8月19日电 全球连线:诚心搭建合作平台 心系世界共同发展——习近平推进“一带一路”建设工作座谈会讲话引发海外持续热议,习近平的讲话体现了中国在推进与沿线国家合作过程中,心系世界各国共同发展,谋求互利互惠共赢,

习近平在讲话中指出,目前,已经有100多个国家和国际组织参与其中,中国同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作,联合国等国际组织也态度积极,以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入,一批有影响力的标志性项目逐步落地,

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江表示,习近平在讲话中提出“一带一路”建设要让有关国家不断有实实在在的获得感,这是非常积极的,“一带一路”建设需要这样的推动力。

健康最大,学习贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会重要讲话

  

悠悠民生,健康最大,保障人民健康是我们党为人民奋斗的重要目标,从加强重大疾病防控,到维护少年儿童健康,从重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群健康,到倡导健康文明的生活方式、做好心理健康服务,都要求我们树立大卫生、大健康理念,坚持防治结合、联防联控、群防群控,才能使健康服务贯穿全程、惠及全民,

建设健康中国,是党对人民的郑重承诺和重大民心工程,也是我国履行国际义务、参与全球健康治理的重要体现。
  

新华社北京8月20日电 题:建设健康中国 增进人民福祉——学习贯彻习近平总书记在全国卫生与健康大会重要讲话
  

健康,民族昌盛和国家富强的重要标志,广大人民群众的共同追求。
  

“没有全民健康,就没有全面小康。”在全国卫生与健康大会上,习近平总书记从实现民族复兴、增进人民福祉的高度,把人民健康放在优先发展的战略地位,深刻论述推进健康中国建设的重大意义、工作方针、重点任务。这是全党全社会建设健康中国的行动指南,更是全方位全周期保障人民健康的实践号令。
  

悠悠民生,健康最大,保障人民健康是我们党为人民奋斗的重要目标。改革开放以来,我国卫生与健康事业取得巨大成就,赢得世界赞誉。截至2015年,居民人均预期寿命提高到岁,孕产妇死亡率下降到/10万,婴儿死亡率下降到‰;基本医保覆盖95%以上人口……具有说服力的数据、实实在在的变化,凝结着广大卫生与健康工的辛劳与奉献,见证着人民健康水平的显著提高,彰显了符合我国国情的卫生与健康发展道路的优势和活力。当前,由于工业化、城镇化、人口老龄化,由于疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我们既面对着发达国家面临的卫生与健康问题,也面对着发展中国家面临的卫生与健康问题。加快推进健康中国建设,是时代发展的迫切要求,也是老百姓的共同期盼。
  

推进健康中国建设,坚持中国特色卫生与健康发展道路是根本。以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享——这既是我国卫生与健康事业发展的经验总结,也是必须长期坚持的工作方针。建设健康中国,需要立足国情、把脉实际,把握好一些重大问题。在实践中坚持基本医疗卫生事业的公益性不动摇,坚持提高医疗卫生服务质量和水平不松劲,坚持正确处理政府和市场的关系,做到基本医疗卫生服务领域政府有所为、非基本医疗卫生服务领域市场有活力。
  

推进健康中国建设,为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务是目标。从加强重大疾病防控,到维护少年儿童健康,从重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口等重点人群健康,到倡导健康文明的生活方式、做好心理健康服务,都要求我们树立大卫生、大健康理念,坚持防治结合、联防联控、群防群控,才能使健康服务贯穿全程、惠及全民。
  

推进健康中国建设,营造健康环境是基矗“受益而不觉,失之则难存”,良好的生态环境是人类生存与健康的基本前提。按照绿色发展理念,实行最严格的生态环境保护制度,重点抓好空气、土壤、水污染的防治,切实解决突出环境问题,才能有效保护生态环境。继承和发扬爱国卫生运动优良传统,持续开展城乡环境卫生整洁行动,才能建设健康、宜居、美丽家园。树立安全发展理念,严把从农田到餐桌的每一道防线,努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁,才能为健康中国提供有力安全保障。
  

推进健康中国建设,深化改革是动力。医改是世界性难题,我国医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期。党的十八届三中全会已就医改作出顶层设计和任务部署,当务之急就是狠抓落实。一方面着力推进制度建设,在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破;另一方面着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。深化医改关键在人。应充分发挥广大医务人员的积极性,既提升薪酬待遇、优化执业环境,又强化医德医风建设和行业自律,依法打击涉医违法犯罪行为,让广大医务人员更加积极主动为人民提供最好的卫生与健康服务。
  

建设健康中国,是党对人民的郑重承诺和重大民心工程,也是我国履行国际义务、参与全球健康治理的重要体现。把医改纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,积极参与健康相关领域国际事务活动,真抓实干落实任务、驰而不息深化医改,13亿中国人民必将共享健康中国的深厚福祉,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦夯实健康基矗
  

“没有全民健康,就没有全面小康,

推进健康中国建设,坚持中国特色卫生与健康发展道路是根本,继承和发扬爱国卫生运动优良传统,持续开展城乡环境卫生整洁行动,才能建设健康、宜居、美丽家园,一方面着力推进制度建设,在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破;另一方面着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

将刀片取出,印度男子“吃铁”上瘾 吞40个刀片竟未丧命

  印度男子“吃铁”上瘾 吞40个刀片竟未丧命
  

中新8月22日电 据外媒报道,印度一名男子因为“吃铁”上瘾,两个月吞下了40个刀片。更令人惊奇的是,他竟然没有因此丧命。近日,医生为这名男子实施手术,将刀片取出。
  

报道称,这名任职警员的“吃铁男”因为胃痛被送医。医生为他进行X光检查,发现他胃里都是刀片,于是施手术将刀片取出。
  

医生表示,从病人胃里取出40个刀片,这让他们非常诧异。
  

病人在接受手术后情况稳定,说起吃刀片的原因,他称自己“想吃刀片,所以就吃”。
  印度男子“吃铁”上瘾 吞40个刀片竟未丧命,更令人惊奇的是,他竟然没有因此丧命,

报道称,这名任职警员的“吃铁男”因为胃痛被送医。

违法行为轻微的,城市管理执法办法征民意 将健全执法全过程记录

  城市管理执法办法征民意 将健全执法全过程记录
  

中新8月22日电 近日,住建部就《城市管理执法办法》向社会公开征求意见。征求意见稿提出,城市管理执法主管部门应当建立健全执法全过程记录制度、执法公示制度、行政处罚裁量权基准制度、执法办案评议考核制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,落实行政执法责任制。
  

征求意见稿提出,城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、过罚相当、权责一致、协调创新的原则,坚持严格规范公正文明执法,注重法律效果和社会效果的统一。
  

征求意见稿明确,城市管理执法的行政处罚权范围包括以下方面:
  

住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权。
  

环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。
  

环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。
  

工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。
  

交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权。
  

水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。
  

食品药品监管方面户外公共场所的食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。
  

征求意见稿提出,直辖市、设区的市的城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。市辖区城市管理执法主管部门可以向街道派出执法机构。直辖市、设区的市的城市管理执法主管部门可以向市辖区或者街道派出执法机构。派出机构以设立该派出机构的城市管理执法主管部门的名义,在所辖区域范围内履行城市管理执法职责。
  

征求意见稿强调,城市管理执法人员实行持证上岗制度。城市管理执法主管部门可以适当配置城市管理执法协管人员。协管人员数量不得超过在编执法人员,并应当逐步减少。协管人员配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等执法辅助性事务。协管人员从事执法辅助性事务产生的法律后果,由本级城市管理执法主管部门承担。城市管理执法主管部门应当严格协管人员的招录程序、资格条件和行为规范。
  

关于执法保障,征求意见稿明确,城市管理执法主管部门应当按照规定配备必要的执法车辆、调查取证器材、防护用具等执法装备并规范管理。城市管理执法应当保障必要的工作经费。工作经费应当列入财政专项预算,实行全额保障,并与本地区国民经济发展水平相适应。城市管理领域应当建立数字化城市管理平台。城市管理领域应当整合城市管理相关电话服务平台,建立全国统一的城市管理服务热线。
  

城市管理执法需要实施鉴定、检验、检测的,城市管理执法部门可以开展鉴定、检验、检测,或者按照有关规定委托第三方实施。城市管理执法信息应当记入市场主体信用档案,并纳入行业监管体系和社会信用信息系统。
  

关于执法规范,征求意见稿明确提出,城市管理执法主管部门依照法定程序、权限开展执法活动,充分保障当事人依法享有的陈述、申辩、听证等法定权利。城市管理执法主管部门依法实施行政执法活动,当事人应当予以配合。城市管理执法人员从事城市管理执法活动应当不少于2人,并出示行政执法证件表明身份。城市管理执法主管部门开展行政执法活动时,应当根据违法行为的性质和危害后果采取适当的行政执法手段,实施适当的行政处罚。违法行为轻微的,优先采取教育、劝诫、疏导等措施。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
  

征求意见稿强调,城市管理执法人员开展执法活动,可以依法采取以下措施:进入相关场所实施现场检查;核实当事人的身份等相关信息;以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证;在现场设置警示标志;询问案件当事人、证人等;查阅、调娶复制与违法行为有关的文件资料等;依法查封、扣押与违法行为有关的场所、设施、财物;法律、法规规定的其他措施。
  

城市管理执法主管部门对查封、扣押的物品,应当妥善保管,依法及时作出处理,不得使用、截留、损毁和擅自处分。查封、扣押的物品属非法物品的,移送有关部门处理。对鲜活物品或者其他不易保管的物品,城市管理执法主管部门可以在留存证据后依法进行拍卖、变卖或者妥善处理。城市管理执法主管部门不得以收费、罚没收入作为经费来源;罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,应当按照规定全额上缴国库。
  

关于执法监督,征求意见稿提出,城市管理执法主管部门应当建立健全执法全过程记录制度、执法公示制度、行政处罚裁量权基准制度、执法办案评议考核制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,落实行政执法责任制。
  

上级城市管理执法主管部门应当加强对下级城市管理执法主管部门行政执法行为的指导和监督。公民、法人或者其他组织认为城市管理执法主管部门及其
  

违反本办法规定,有下列行为之一的,由上级城市管理执法主管部门或有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

一是使用、截留、损毁和擅自处分查封、扣押物品的;二是以收费、罚没收入作为经费来源的。
  

违反本办法规定,县级以上地方人民政府有关部门继续行使已经交由城市管理执法主管部门集中行使的行政处罚权的,由有权机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。非城市管理执法人员着城市管理执法制式服装的,城市管理执法主管部门应当予以纠正。
  征求意见稿提出,城市管理执法主管部门应当建立健全执法全过程记录制度、执法公示制度、行政处罚裁量权基准制度、执法办案评议考核制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,落实行政执法责任制,城市管理执法主管部门可以适当配置城市管理执法协管人员,违法行为轻微的,优先采取教育、劝诫、疏导等措施,

城市管理执法主管部门对查封、扣押的物品,应当妥善保管,依法及时作出处理,不得使用、截留、损毁和擅自处分。

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前者,代表了一类广泛使用的APP;后者,代表了正在蓬勃发展的PPP,论坛组织者、北京师范大学中国社会管理研究院院长魏礼群发现,这几年下来,论坛的嘉宾一年比一年谈得实,一年比一年有话说,而这哪一项都离不开投入。
  

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  从APP到PPP 中国破解社会治理难题
  

中新社北京8月23日电 家住北京市西城区的陈先生今年给孩子报名时收到了学校的云校信提醒,通过安装这个应用程序可以及时与老师联络,收到学校各种信息。此外,孩子在校也可以自由选择参加各种兴趣课程,这些课程也会在云校信中提醒,但课程由北京市教委向专业机构购买提供给学生,不需要支付费用。
  

前者,代表了一类广泛使用的APP;后者,代表了正在蓬勃发展的PPP。五年前,还没有几个人知道APP,今天,没有几个人的智能手机里没装几个APP;两年前,PPP在中国还是新生事物,今天PPP已经成为社会治理领域的热门词汇。
  

前者正在悄然改变中国人的生活习惯,在手机上缴水电费、物业费,在各种客户端查询信息、发表言论;后者正在悄然改变中国的公共服务模式,政府采取竞争性方式选择社会资本,购买性价比高的社会服务提供给民众。两者都是让民众生活更便捷,社会运转更顺畅。在这过程中,中国的社会治理结构也在慢慢发生改变。
  

一个从APP到PPP的典型案例是,政府通过PPP购买教师培训课程,而每个接受培训的老师通过APP在自己的手机上就能接受到这一培训。通过PPP,政府还可以购买公共医疗服务;通过APP,每个患者通过手机就能接收到医生出诊信息,也已经推广开来。在教育、医疗、社区、扶贫、社会救助等领域,小变化带动大变革正在悄悄推进。
  

北京师范大学举行的中国社会治理论坛到今年已经是第六届。论坛组织者、北京师范大学中国社会管理研究院院长魏礼群发现,这几年下来,论坛的嘉宾一年比一年谈得实,一年比一年有话说。“社会治理”在十八届三中全会中后受到空前重视,正在摸索中的社会治理展现出方方面面的问题,需要在思维的碰撞中解决。
  

魏礼群认为,加强和创新社会治理,必须着力构建民生保障体系、完善社会治理体系、强化社会信用体系、健全公共安全体系、加强国家安全体系。而这哪一项都离不开投入。
  

国家行政学院社会治理研究中心主任龚维斌认为,当前经济、社会结构发生了深刻变化,社会治理精细化是大势所趋,也是社会治理现代化的重要手段,需要专业化作为支撑。
  

让专业的人做专业的事,成为社会治理领域改革的发力点,也是政府简政放权的着力点。据了解,2014年财政部开始PPP试点,当年试点30个项目,总投资约亿元人民币。2015年试点项目已增至206个项目,总投资亿元,涉及30个省市13个行业。目前PPP已成为地方稳增长、调结构的重要抓手。
  

财政部政府和社会资本合作中心副主任焦小平强调,PPP是以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅仅是一种融资手段,而是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。
  

国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇表示,中国社会治理的现代化一方面需要通过创新社会治理为即将到来的工业化与城市化社会,提供一套与传统农业社会和计划经济时代完全不同的治理结构与制度体系;另一方面希望通过实现社会治理的现代化,实现社会变革、社会改革与社会进步,从而驱动发展方式与经济形态的现代转型。
  此外,孩子在校也可以自由选择参加各种兴趣课程,这些课程也会在云校信中提醒,但课程由北京市教委向专业机构购买提供给学生,不需要支付费用,通过PPP,政府还可以购买公共医疗服务;通过APP,每个患者通过手机就能接收到医生出诊信息,也已经推广开来,在教育、医疗、社区、扶贫、社会救助等领域,小变化带动大变革正在悄悄推进,

让专业的人做专业的事,成为社会治理领域改革的发力点,也是政府简政放权的着力点。

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